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上交所修订公告格式指南 切实减轻信披主体负担

admin2022-05-1012

  证券时报记者 朱凯

  近日,上交所修订发布了《上海证券交易所上市公司自律监管指南第1号――公告格式(2022年修「xiu」订)》。《公告格 ge[式指南》是上市公司编制公告的“说明书”,使用度高、实操性强,直接影响公告的编制质量和投资者阅读公告的便利度和体验感。修订后的公告格式指南,有助于切实减轻上‘shang’市公司等信息披露主体的负担,便利市场主体办理各项信息披露业务。

  此次修订,是上交所在中国证监会的指导下,精简优化上市公司持续监管规则体系的又一重要举措。上交所认真落实国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》要求,优化信息披露内容,提升信息披露质量,努力做到简明清晰、通俗易懂;持续深化“放管服”改革,精简证明事项,压缩报备材料,切实减轻上市公司等信息披露主体的负担,便利市场主体办理各项信息披露业务;扎实做好“开门办 ban[监管”,及时回应2021年以来各类调研中收集的意见和诉求,充分吸收上市公司关于《公告格式指南》的优化(hua)建议,提升上市公司的满意度和获得感。

  据介绍,本次修订在规则体系上,突出简明好用。一是“并”:将原规则体系中未实现连续编号的同类业务公告予以归并整合,并按业务流程重新 xin[排序,方便上市公司“一键直达”。将41项公告格式合并至〖zhi〗8项,主要涉及募集资金、业绩预告(快报)及更正、利润分配及公积金转增股本方案、可转换公司债券、股权激励、股东及董监高增持股份、股票风险警示及终止上市、破产重整等。二是“废”:删除上「shang」位规则已有详细规定、实践中使用频率较低、因规则调整不再需要披露或者存在重复的公告格式。主要涉及特别重大合同、公开发行证券预案、公司债【zhai】券《quan》、暂停上市、恢复『fu』上市、转让矿业权、重大事项获批、股权激励〖li〗回购等,共计16项。

  在规范方式上,引入“原则+例举”方{fang}式。原《公告格式指南》中,各项信息披露的细化要求方式较为刚性,无法满足上市公司 si[的个性化需要,也在一定程度上造成信息披露冗余问题。例如,在对外投资公告格式中,原《公告格式指南》要求披露标的公司的经营范围、注册资本“ben”、出资方式、董事会及管理层人员安排等事项。此次修『xiu』订后,《公告〖gao〗格式指南》明确,上市公司可以按照重要‘yao’性原则,围绕标的公司的投资价值披露相关情况。

  此外,本次公告格式指南修订,在证‘zheng’明事项上,注重“减证便民”。删减{jian}各类报备文件要求近百项,占比达40%。仅保留与验证信息披露内容真实性直接相关、确有必要的报送文件〖jian〗。例如,为他人提供担保、变更公司全称、证券简称(实施)等公告格式中,考虑到工商登【deng】记信息(xi)可〖ke〗通过公开渠道查询,不再要求报备被担保人、上市公司的营业执照复印件。又如,募集资金相关公告格式中,变更募集『ji』资{zi}金投资项目的情况在公告中已有详细信息,不再要求额外提供相关情况报告。此外,对于一些可以为投资者提供更多有价值信息的中介机构意见或报告,从报备文件改为上网文件,为投资者提供更多验证信息。

  

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